Actividades Económicas en Áreas Protegidas del Estado Los Parques Nacionales ante la Legislación Minera

Esta obra tiene como pretensión realizar un breve análisis de la tensión existente entre desarrollo de actividades económicas y el aprovechamiento de recursos naturales, incorporando como variable de problematización el hecho de que estos recursos naturales se emplacen total o parcialmente dentro del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado. El planteamiento propuesto cobrar relevancia práctica si se considera la alarmante conclusión científica que sostiene que el ritmo de extinción de un millón de especies de flora y fauna silvestre se está acelerando a un nivel sin precedente, con graves impactos en el mundo, fenómeno que coincide con la creciente explotación de los recursos de la naturaleza, advertencia hecha por el Primer Informe de la Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Política sobre Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos (IPBES) de la Organización de las Naciones Unidas. En este contexto, la presente investigación contribuye a evidenciar la (s) habilitación (es) legal (es) de ciertos titulares de derechos sobre recursos naturales con amplias facultades sobre uso y ocupación de suelo, especialmente mineros, que pueden estar emplazados total o parcialmente en áreas protegidas del Estado en general y Parques Nacionales en particular. En el desarrollo del texto se presenta una breve descripción de la importancia económica de la actividad minera en Chile reflejado en su regulación, así como también, se identifican y describen los marcos regulatorios especiales de Concesiones Geotérmicas, Derecho de Aguas y Concesiones Eléctricas. Por su parte, se describe y analiza la posibilidad de ejecución de labores mineras dentro un Parque Nacional, con especial atención dogmática al artículo 17 Nº 2 del Código de Minería y el artículo III de la Convención de Washington, disposición que contiene una prohibición expresa de explotar las riquezas naturales en un Parque Nacional, eventual antinomia normativa que se intenta superar con una propuesta de interpretación.

Autor: Felipe González Contreras

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